تم اختيار المحررة رولا خلف ، من جريدة Financial Times ، لقصصها المفضلة في نشرتها الأسبوعية. كاتب المقال هو مؤلف كتاب “حرب الرقائق”. ومع المنح متعددة البليونات الدولارات الأخيرة إلى شركات مثل إنتل وتي إس أم سي وسامسونج ومايكرون ، قامت الحكومة الأمريكية بإنفاق أكثر من نصف مبلغ 39 مليار دولار من التحفيزات المقدمة بموجب قانون الرقائق. وقد أدى ذلك إلى ارتفاع غير متوقع في الاستثمارات. وقد أعلنت شركات الرقائق وشركاء سلسلة التوريد استثمارات بلغت 327 مليار دولار على مدى العشر سنوات القادمة، وفقًا لحسابات رابطة صناعة الشرائح. وتظهر الإحصائيات الأمريكية زيادة مذهلة بلغت 15 مرة في بناء مرافق التصنيع لأجهزة الحوسبة والإلكترونيات.
وقد تركزت النقاشات حول قانون الرقائق على التأخيرات والصعوبات في التصنيع، ولكن حجم الاستثمارات يروي قصة مختلفة. أظهر نقص الرقائق في عصر الجائحة كيف يمكن أن تؤدي حتى نقص بسيط من الرقائق الأساسية ذات التكنولوجيا المنخفضة إلى خسائر اقتصادية تصل إلى مئات المليارات من الدولارات. تهدف قانون الرقائق التالي إلى تشجيع بناء مصانع جديدة في الولايات المتحدة، مما سيقلل من الاعتماد على عدد قليل من الموردين شرق آسيا – حيث تصنع ما يقرب من كل المعالجات الحديثة في تايوان.
وأشارت وزيرة التجارة جينا رايموندو إلى أنه بحلول عام 2030، ستنتج الولايات المتحدة حوالي 20 في المائة من أكثر الرقائق تقدمًا في العالم، مقارنة بالصفر الحالي. وهذا لن يعني الاكتفاء الذاتي المطلق، نظرًا إلى أن الولايات المتحدة تستهلك أكثر من ربع رقائق العالم. ومع ذلك، سيكون هذا الإنتاج تقريبًا كافيًا لاحتياجات البنية التحتية الحيوية مثل مراكز البيانات والاتصالات. ولا تكون الرقائق متجانسة تمامًا، وليس من السهل على كل مصنع إنتاج كل نوع بسهولة، ولكن ستحظى الولايات المتحدة بمعالجة صدمات أكبر بكثير.
وكما أظهر النقص في عصر الجائحة، فإن الرقائق غير المتقدمة أيضًا حيوية اقتصاديًا. يتطلب مصنعو السيارات أو الصواريخ أو الأجهزة الطبية كميات كبيرة من الرقائق الأساسية أيضًا. هنا أيضًا، يقدم قانون الرقائق إمدادات جديدة كبيرة. وقد أعلنت فورد وجنرال موتورز عن صفقات توريد كبيرة مع شركة GlobalFoundries لتوفير الرقائق الأمريكية، التي توسع إنتاجها باستخدام 1.5 مليار دولار من تحفيزات قانون الرقائق. وحصلت ميكروشيب، وهي شركة تصنيع الرقائق الكلوية المعروفة في أريزونا، على منحة للتوسع. وتقوم شركة Texas Instruments ببناء سلسلة من مصانع الرقائق الأساسية الجديدة عبر تكساس ويوتا، بفضل اعتمادات ضريبية كبيرة للمستثمرين. لم يكن لهذه الاستثمارات أي من هذه الاستثمارات سيكون قد حدث من دون قانون الرقائق.
وتساعد الإنتاج في الدول الحليفة أيضًا. تستثمر اليابان وأوروبا في طاقة الرقائق الأساسية. وقد أعلنت شركتا Microchip وAnalog Devices، وهما شركتان أمريكيتان لتصنيع الرقائق، عن خطط لنقل بعض الإنتاج من تي إس أم سي في تايوان إلى مصنعها الجديد في اليابان، مما يوفر مقاومة زيادة ضد المخاطر الصينية. وتعبر الانتقادات عن قلق من أن جميع هذه الحوافز تخلق سباقًا للدعم المالي – ولكن هذا كان موجودًا قبل قانون الرقائق. لقد كشفت دراسة صادرة عن منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية في عام 2019 أنه بين عامي 2014 و 2018، حصلت ما لا يقل عن شركتين أمريكيتين على مزيد من الأموال من حكومة أجنبية مما حصلت عليه من الولايات المتحدة. وهذا هو السبب جزئيًا في تهاجر صناعة الرقائق إلى المواقع التي تتلقى دعمًا ماليًا كبيرًا. والآن، تجذب قانون الرقائق والحوافز المماثلة في اليابان وأوروبا الاستثمارات مرة أخرى.
هل سيتم بناء كل هذه المصانع المعدلة؟ العديد منها بدأ بالفعل. إن نطاق بناء المصانع الكبيرة في الولايات المتحدة يبتلى قدرة المقاولين على العثور على عمال لديهم المهارات المتخصصة. تخطط تي إس أم سي لبدء الإنتاج بكميات كبيرة في مصنعها الأول في أريزونا في بداية العام المقبل. إذا تراجعت سوق الرقائق، يمكن تأجيل بعض المصانع، ولكن ترتبط توزيع المنح بالتقدم في إحضار المصانع إلى الخدمة. ما زال هناك خطرًا على أن يكون المكربنين يشترون قدرًا زائدًا من القدرات إذا لم تستطع هذه المرافق الجديدة العثور على عملاء. ومع ذلك، يشعر العديد من المديرين التنفيذيين في مجال التكنولوجيا مثل سام ألتمان في OpenAI بالمزيد من القلق بشأن نقص رقائق الذكاء الاصطناعي مما يستوجب الوجود. يلاحظ تي إس أم سي أن مصنعها في أريزونا سيعمل مع شركات مثل Apple وNvidia وQualcomm وAMD – أربع من أكبر عملائها. وأعلنت إنتل مؤخرًا عن اتفاقية لتصنيع معالجات الذكاء الاصطناعي لصالح شركة Microsoft. سيناقش المستثمرون في الأسهم ما إذا كانت هذه الاستثمارات الجديدة يمكن أن تقدم عائدا ماليا كافيا. ويعتقد صانعو السياسات الذين يرون قانون الرقائق كسياسة تأمين ضد صدمات جيوسياسية أنه بالفعل يثمر.
