أصدرت وزارة الخزانة الأمريكية قواعد نهائية تعديل استراتيجية الولايات المتحدة في مجال المركبات الكهربائية، بما في ذلك تمديد ائتمان الضرائب للمركبات النظيفة بقيمة تصل إلى 7500 دولار، والذي يمكن الوصول إليه مباشرة في نقطة البيع، وتخفيف اللوائح التي تتطلب تتبع مكونات البطارية إلى مصدرها.
تم استبعاد بعض المواد المستخدمة في البطارية التي لا يمكن تتبعها بشكل مؤقت من القيود المفروضة على مصدرها من جهات خارجية مهمة حتى عام 2027 – وهو ما يوفر فترة زمنية تأقلم لشركات صناعة السيارات الأمريكية لتعديل سلاسل التوريد دون فرض عقوبات فورية. ببساطة، سيكون لشركات التصنيع التي قد تحصل على بعض المواد منخفضة القيمة من أماكن مثل الصين وروسيا وكوريا الشمالية حتى عام 2027 للعثور على تقنيات بديلة أو مصادر بديلة للمواد.
اختبار قيمة الإضافة المؤهل المتتبع
تقدم القواعد الجديدة اختبار جديد لتحديد محتوى المعادن الحرجة المؤهلة، يُسمى “اختبار قيمة الإضافة المتتبع المؤهل”.
يتضمن الاختبار تدقيق سلاسل التوريد وتحديد “نسبة القيمة المضافة لاستخراج ومعالجة وإعادة التدوير”، وفقًا لبيان صحفي من وزارة الخزانة الأمريكية.
الهدف من الاختبار هو تعزيز شفافية ونزاهة سلسلة التوريد للمكونات الحرجة مثل الليثيوم والكوبالت والنيكل. تهدف هذه السياسة إلى ضمان عدم الحصول على المعادن المستخدمة في بطاريات السيارات الكهربائية من جهات خارجية مهمة على المدى الطويل، ومعالجة استخراج ومعالجة وإعادة تدوير تلك المعادن بطرق تتماشى مع مصالح الاقتصاد والأمن الأمريكيين. سيتطلب تنفيذ اختبار قيمة الإضافة المؤهل المتتبع وثائقة دقيقة والتحقق منها – مما يتطلب من الشركات المصنعة تتبع سلاسل التوريد الخاصة بهم إلى نقاط استخراج المنشأ.
مُلوك السياسة
تجسد السياسات الجديدة استراتيجية لإدارة بايدن لتحقيق التوازن بين المصالح الاقتصادية والأمنية. الهدف هو التوازن بين تجنب تمويل الخصوم الجيوسياسية من خلال مشتريات المعادن الحرجة ومنح شركات تصنيع المركبات الكهربائية الأمريكية الوقت والمرونة اللازمين لتحويل سلاسل التوريد وتطوير تكنولوجيا تنافسية.
على الولايات المتحدة الحد من اعتمادها على المواد المستخرجة من الخصوم الخارجية المثيرة للجدل، ولكن طبيعة تحول سلاسل التوريد تقتضي أن متطلبات فورية ومرنة قد تكون أفضل من عدم وجود مرونة على الإطلاق.
