في هذا الأسبوع، قدم مجموعة من 18 سناتورا ديمقراطيا مشروع قانون جديد لتشريع الماريجوانا على مستوى الولايات المتحدة، في اليوم الذي يلي إعلان تصنيف القنب من قبل حكومة الولايات المتحدة تحت القانون الفيدرالي. تم تقديم هذا المشروع، المعروف باسم قانون إدارة الماريجوانا والفرص، في مجلس الشيوخ يوم الأربعاء بواسطة السيناتور كوري بوكر من نيو جيرسي، وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، والسيناتور رون وايدين من ولاية أوريغون، بالإضافة إلى تأييد من قبل 15 عضوا آخر في مجلس الشيوخ.
وقال شومر: “حان الوقت لحكومة الفيدرالي أن تلحق بتطلعات الشعب الأمريكي فيما يتعلق بالماريجوانا”. “لهذا السبب نقدم مرة أخرى قانون إدارة الماريجوانا والفرص، الذي سينهي أخيرا الحظر الفيدرالي على الماريجوانا مع التركيز على السلامة، والبحوث، وحقوق العمال، والعدالة الإصلاحية. لدينا المزيد من العمل لنقوم به لمعالجة عقود من التجريم المفرط، خاصة في المجتمعات ذات الألوان، ولكن إعادة تقدم اليوم تظهر نموا، وسأواصل العمل حتى نحقق تغييرا ملموسا”.
قانون إدارة الماريجوانا والفرص (CAOA) سيقوم بإزالة الماريجوانا من قانون المواد المحظورة، وبالتالي إنهاء الحظر الجنائي للماريجوانا على المستوى الفيدرالي والسماح للولايات بتبني قوانينها الخاصة لتنظيم المخدرات. حتى الآن، قد قامت 24 ولاية بتشريع الماريجوانا الترفيهية، في حين أن 35 ولاية وافقت على استخدام القنب لأغراض علاجية.
وقال وايدين: “مشروع قانوننا الشامل لإدارة الماريجوانا وتوفير الفرص ليس بمساواة الولايات بما يجب فعله، بل يوفر لها الأدوات لتنفيذ القوانين التي اختارها الناخبون والمشرعون”. “يجب أن تكون الصحة العامة، والسلامة العامة، وفرص العمل، والعدالة الاجتماعية في صميم أي اقتراح لإصلاح الماريجوانا، ومن الضروري أن يواصل أصحاب المصلحة وجود مقعد على الطاولة. أتطلع إلى العمل مع زملائي والمدافعين في جميع أنحاء البلاد لتحقيق هذه الأولويات”.
يذهب المشروع الشامل أبعد من مقترح إدارة بايدن لإعادة تصنيف الماريجوانا وفقًا للقانون الفيدرالي الذي تم تقديمه من قبل وزارة الصحة والخدمات الإنسانية العام الماضي. إذا تمت الموافقة عليه من قبل مكتب إدارة الميزانية في البيت الابيض، سيتم نقل الماريجوانا من الجدول الأول، الأكثر صرامة والذي يتضمن المورفين وLSD، وتحويلها بدلاً من ذلك إلى الجدول الثالث، وهو مجموعة من العقاقير مثل التايلينول مع الكودين والتستوستيرون. في يناير، حددت إدارة الأغذية والعقاقير الأمريكية (FDA) أن الماريجوانا مؤهلة لإعادة تصنيفها بعد مراجعة البيانات العلمية ذات الصلة. يوم الثلاثاء، أفادت وكالة الصحافة المرتبطة (AP) أن إدارة مكافحة المخدرات قد وافقت على طلب إعادة جدولة الماريجوانا وتخفيف القيود على العقار بموجب القانون الفيدرالي.
سينشئ المشروع هيكلًا تنظيميًا في المستوى الفيدرالي للماريجوانا يهدف إلى حماية الصحة العامة والسلامة بينما يعالج الأضرار الناجمة عن عقود من حظر الماريجوانا. يوفر المشروع أيضًا تمويلا لأبحاث الماريجوانا، وينهي التمييز ضد مستخدمي الماريجوانا في تحديد الأهلية للفوائد الفيدرالية، ويعزز حماية العمال.
سيحقق اعتماد قانون إدارة الماريجوانا والفرص هدفين كانا يسعى إليهما صناعة الماريجوانا القانونية في الولايات. سيزيل تصنيف الماريجوانا من قانون الضرائب الفيدرالي قاعدة تمنع منح الخصومات القياسية للشركات التجارية، مما يؤدي إلى معدلات ضريبية فعالة تكون أعلى بكثير من تلك المعمول بها في معظم الصناعات الأخرى. سيحرر القانون أيضًا شركات الماريجوانا من القواعد الفيدرالية التي تقيد المؤسسات المالية من تقديم خدمات البنوك لشركات الماريجوانا، وهو تطور من شأنه أن يحسن الكفاءة والربحية وربما يزيد بشكل كبير من الاستثمار في الصناعة.
سينظم المشروع أيضًا ويفرض ضريبة على الماريجوانا على المستوى الفيدرالي، مع نقل اختصاص الماريجوانا إلى هيئة الضرائب على الكحول والتبغ والتجارة (TTB). سيتم فرض ضريبة استهلاكية فيدرالية على منتجات الماريجوانا، وسيتم إنشاء قواعد لمنافسة السوق لحماية المنتجين وتجار الجملة والتجزئة المستقلين، ومنع السلوك المنافس. يوجه القانون أيضًا لإدارة الأغذية والعقارات إقامة معايير لتسمية منتجات الماريجوانا، بما في ذلك الفعالية، والجرعة، والخدمات، ومكان التصنيع وتعليمات الاستخدام.
يولي المشروع أهمية كبيرة للعدالة الاجتماعية عن طريق استخدام الدولارات الضريبية الفيدرالية لصندوق ثقة لإعادة استثمارها في المجتمعات والأفراد الأكثر تضررا من فشل حرب المخدرات. يوفر الإجراء أيضًا تمويلا للمساعدة في تقليل العقبات التي تواجه حصول الأفراد الذين تأثروا سلبًا بعقود من التجريم على تراخيص الماريجوانا والتوظيف.
قال بوكر: “حان الوقت لمواجهة فشل حرب المخدرات، وبالأخص تأثيره الزائد على المجتمعات ذات الألوان والأفراد من ذوي الدخل المنخفض. يجب أن نتخذ خطوات استباقية ومهمة لتصحيح هذه الظلم المستمر”. “آلاف الأشخاص تعرضوا للمعاناة على يد قوانين الماريجوانا القديمة، وقانون إدارة الماريجوانا والفرص سوف يفكك أخيرا حظر الماريجوانا الفيدرالي القديم، وسيمحو الإدانات السابقة لأشخاص بجرائم عقوبات ضئيلة نسبيًا، وسيكفل العدالة الاستردادية للمجتمعات التي تأثرت بحرب المخدرات. هذه السياسات العقلانية ستضمن نظام عدلي أكثر عدالة وتعزيز السلامة العامة”.
